Rainer Ludwig ist in Pegnitz geboren. Der Bankkaufmann machte seine Ausbildung bei der Kreissparkasse Bayreuth-Pegnitz. Seit 1989 war Ludwig Leiter der Öffentlichkeitsarbeit bei der Sparkasse Kulmbach, zuletzt war er bei der fusionierten Bank Kulmbach Kronach ab August 2013 Leiter Öffentlichkeitsarbeit/Pressereferent/Stiftungsbeauftragter.
Im August 2014 verließ er die Sparkasse Kulmbach-Kronach. Er studierte an der Akademie für Werbung/Nürnberg-München und erhielt den Abschluss Diplom-Werbefachwirt. An der Akademie für Neue Medien in Kulmbach absolvierte Rainer Ludwig eine Ausbildung zum Rundfunkjournalisten. Seit 1988 war er freiberuflicher Mitarbeiter des Lokalsenders Radio Plassenburg in Kulmbach. Seit August 2014 ist er als selbständiger Unternehmer mit seiner Firma APP - Eventmanagement tätig.
Seit Mai 2014 ist er Stadt- und Kreisrat Kulmbach (WGK/FW), seit März 2015 stellvertretender Vorsitzender des FW-Bezirksverbandes Oberfranken, seit März.2017 Vorsitzender der FW-Wählervereinigung Kulmbach, seit Juni 2017 Vorsitzender des FW-Kreisverbandes Kulmbach.
Seit November 2018 gehört er dem bayerischen Landtag an, in den er über die Liste der Freien Wähler eingezogen ist. Er ist energiepolitischer Sprecher seiner Fraktion im Landtag.